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垃圾分類或解圍城困境 德國經驗值得借鑒
發布時間:2016-07-04 08:48:58 編輯:內蒙古環保科技行業協會-首頁 點擊:1210

     我國經濟的快速發展,人民生活水平日亦提高,垃圾問題也隨之凸顯。不論是在我國城市還是在鄉村不乏垃圾散亂的現象,給人們的居住環境帶來不小的困擾,雖然隨著技術進步,城市這種現象有所緩解,但在農村還是較為嚴重。

 

垃圾分類或解圍城困境 德國經驗值得借鑒    

     很多年前,不論是在我國城市還是在鄉村不乏垃圾散亂的現象,給人們的居住環境帶來不小的困擾,雖然隨著技術進步,城市這種現象有所緩解,但在農村還是較為嚴重。對于此類問題根治方法在哪里?從現有資料來看,破解垃圾圍城需從垃圾分類入手。而在此方面做得不錯的,德國應該說是榜上有名,我國在此后探索制定垃圾分類措施時,可從中借鑒有益經驗。    

我國垃圾分類現狀    

      得益于我國經濟的快速發展,人民生活水平日亦提高,垃圾問題也隨之凸顯。《2015年我國垃圾處理行業發展現狀分析》一文中曾對城市垃圾這樣描述,近20年來,我國的城市化進程加快,城市數量和規模不斷擴大,但由于環境保護基礎建設嚴重滯后,使得城市垃圾對城市生態環境的污染日益嚴重。目前,我國每年產生近10億噸城市垃圾,而且仍以年平均10%左右的速度增長。據預測,截至2014年底,我國城市生活垃圾產生量已達到17899萬噸,清運量17677萬噸,處理量16681萬噸,與2013年相比分別增加2.91%、2.54%、3.45%。    

      再來看農村垃圾又是怎樣一幅情景,據住建部統計數據顯示,農村垃圾每年產生量是15000噸左右,但城市的垃圾處理率可達90%以上,農村垃圾處理率只有50%左右。可想而知農村垃圾和城市垃圾相差不多的體量,卻只有一半經過處理,相對于城市,農村的情況更不樂觀。    

那是否我國只是在垃圾問題嚴重時才思考過對垃圾進行分類?其實不然,我國曾在五十多年前就提出過垃圾分類收集,只是由于國家發展階段的不同,垃圾分類并沒有進行得更徹底。據報道,以北京為例,1965年,二環路以內國營廢品收購站有2000多個;80年代后,其規模嚴重萎縮;1997年,三環路以內的國營廢品收購站僅剩16個。    

而今我國的垃圾分類進行到哪一步?據了解,我國目前只在城市中設置了分類垃圾桶,分類垃圾桶大多也只有兩種分類:可回收垃圾與不可回收垃圾。許多人有時會很困惑,自己手中的垃圾應該放在哪個分類里,分辨不清以至于隨便丟棄到一個桶中。且業內人士表示,在一些社區,由于民間環保組織的倡導,也開展了垃圾分類的嘗試,但環衛局的垃圾車又把分類好的垃圾倒在一起運走了,挫傷了大眾的環保積極性。    

     可見,整體而言,垃圾分類在我國進行得不甚理想,為此,日前國家發改委、住建部聯合發布《垃圾強制分類制度方案(征求意見稿)》,意在有效減少我國垃圾的清運量和最終處理量,減輕末端處理壓力,回收利用垃圾中的重要資源,促進資源節約型、環境友好型社會建設。    

征求意見稿,顧名思義,就是還需要大眾提出更有效、更為符合國情的建議,促進措施的完善。德國作為進行垃圾分類比較早的國家之一,在落實政策時堪稱榜樣,政府和大眾不妨從中總結有益經驗為我國的垃圾分類建言獻策。

德國式垃圾分類可讓中國借鑒    

德國在垃圾分類方面為翹楚,那到底都做了些什么?    

     首先,分類。據悉,德國在收集源頭上已經將垃圾分類得非常細,打破將垃圾簡單地歸類為生活垃圾、工業垃圾、醫療垃圾、建筑垃圾、危險廢物的規則,德國是將垃圾分為了廢紙、玻璃、有機垃圾、廢舊電池、廢舊油、塑料包裝材料、建筑垃圾、大件垃圾(大件家具等)、危險廢物等,很是細致。    

并且在德國無論是城市還是鄉村,都有四種垃圾桶,以顏色來區分。綠桶是用來裝所有的食物殘渣,花園樹木剪下的殘枝、草坪割下來的草等。總而言之就是,所有的生物垃圾都放在綠桶里;藍桶用來裝各種廢舊報紙廣告等紙質垃圾;黃桶裝所有的食品塑料包裝、飲水瓶、金屬易拉罐、日常廢舊塑料等;黑桶,感官上就會覺得深沉,其所裝垃圾也確實如此,是用來裝不屬于上述垃圾的不可回收垃圾。    

     最值得關注的是,針對玻璃制品,在德國也通常是三個顏色的垃圾箱為一組,分別是棕色、綠色、白色,所用過的玻璃制品需根據不同顏色丟到不同的垃圾桶里。需要注意的是如果是酸奶瓶需要清洗干凈再放到垃圾桶中。    

如此細則的分類和收集裝置,哪怕是初到德國的人也能很快地了解自己的垃圾要放在哪里,相比之下我國就顯得簡單了一點,人們往往只能依靠自己的生活經驗來區別垃圾種類,沒有科學依據。    

     其次,處理。專家表示,德國在垃圾處理上遵循減量化和資源化的基本理念。綜合運用法律、政策、教育等強制性和倡導性手段,在生產和消費環節盡量減少垃圾的產生,在垃圾處理環節優先采用分類回收利用技術和堆肥(生化)技術,無法資源化的垃圾才焚燒或衛生填埋。    

除此之外,德國垃圾處理系統中有一大特色就是閉合式循環。具體而言,是在生產和消費過程中,任何生產商和經銷商必須對產品流通過程中產生的垃圾通過嚴格的預處理進行分類,將可回收的垃圾進行循環和再利用,最終將剩余的無法被回收利用的垃圾進行無害化處理。整個垃圾處理的流程呈現出一個閉合的循環圈。    

而我國對于垃圾的處理,通常是垃圾分類完送到垃圾中轉站,壓縮打包后再送往垃圾填埋場、垃圾焚燒站和垃圾發電廠等垃圾處理場所。垃圾焚燒和發電前會對垃圾進行預處理,也會做一些比較粗糙的回收工作。垃圾焚燒后的爐渣會做建筑材料,飛灰則作為危險廢物處理。我國目前的可循環垃圾,或者說回收價值較大的垃圾大部分都被拾荒者或者撿垃圾的進行初步回收了,應該說他們完成了較大部分垃圾重收利用的工作。當然這也導致了中國垃圾的熱值較低、垃圾發電的效應不高。    

從國情出發,我國如果可以將德國的經驗引進來再制定出符合自身的垃圾處理系統,不僅能夠更大程度地實現廢物的再利用,也可為拾荒者提供更為干凈的工作環境,政府易于管理,拾荒者更為體面、健康,這將是互利互惠的事情。    

     最后,執行。好的政策能夠完全發揮作用自然依賴于執行。強制執行固然需要,但是理念的灌輸也必不可少。德國早在1904年就開始實施城市垃圾分類收集,在1972年通過了首部《廢物避免產生和廢物管理法》,20世紀90年代中期德國實施了《物質封閉循環與廢棄物管理法》。不可否認,德國是經過長時間的法律強制讓其有了現在嚴謹的垃圾分類和處理方法,而今我國如果仍舊用如此長的時間進行法律規范,可能趕不上垃圾增長的速度,因此領導層需要考慮如何才能高效落實法律法規。    

再來看德國家庭是如何應對垃圾分類。德國家庭至少會擺有三種垃圾桶分別用來裝生物垃圾、廢紙和其他垃圾,并且在每個垃圾桶的桶身也貼著垃圾桶的名稱。許多德國人自己在家里的分類比政府的要求還細致。一個人能做到并不奇怪,但是如果人人都能做到實屬不易,德國家庭能更加細致地執行垃圾分類,法律強制占據了一部分原因,剩下的應該歸功于理念深入人心。德國非常注重培養國民的垃圾分類意識,讓每個德國人都積極參與配合垃圾分類,如今垃圾分類成為了一種日常生活習慣。我國在這方面稍顯薄弱,今后加大宣傳和培養應成為常態。


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